«Права человека и пандемия COVID-19»
Общая информация о правозащитном подходе в борьбе с COVID-19
COVID 19 – это проверка нашего общества, наших государств, сообществ и каждого человека в отдельности. Настало время солидарности и сотрудничества, которые необходимы для борьбы с вирусом и смягчения зачастую неумышленных последствий мер, принимаемых для того, чтобы остановить распространение вируса. Соблюдение всех прав человека, включая экономические, социальные, культурные, гражданские и политические права, будет иметь основополагающее значение для успеха мер реагирования в области здравоохранения.
Руководство УВКПЧ по борьбе с COVID-19
Документ Генерального секретаря ООН: «COVID-19 и права человека»
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Верховный комиссар обсуждает с женевской прессой процесс выхода из карантина, связанного с COVID-19
Мы все в одной лодке: Генсек ООН представил политическую записку о COVID-19 и правах человека
Полезные ссылки:
Все предприниматели самостоятельно несут ответственность за соблюдение прав человека в соответствии с Руководящими принципами предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН даже в тяжёлой экономической ситуации и в период кризиса, связанного со здоровьем населения, а также независимо от того, как правительства выполняют свои собственные обязательства.
Государственные меры по смягчению экономического воздействия COVID-19 в виде экономической помощи, программ стимулирования или других целевых вмешательств в пользу коммерческих предприятий должны накладывать на компании-бенефициары обязанность следовать Руководящим принципам предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН. В центре государственных мер по поддержке компаний в период кризиса должна быть защита работников, особенно находящихся в наиболее тяжёлых ситуациях.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
COVID-19 и его влияние на предпринимателей и работников - виртуальный диалог Международной организации работодателей (на английском)
Полезные ссылки:
Рабочая группа по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях
В то время как дети, по всей очевидности, имеют меньше симптомов и более низкий уровень смертности в случае заражения COVID-19, они ежедневно подвергаются существенному риску в связи с мерами, принимаемыми для предупреждения и сдерживания распространения вируса. Государства должны уделять повышенное внимание защите детей и соблюдению их прав при разработке и осуществлении мер реагирования на пандемию и планов по восстановлению. Наилучшие интересы ребенка должны учитываться в первую очередь и занимать центральное место в рамках мер реагирования.
Необходимо защищать право на образование в случае закрытия школ; например, по возможности, организовать онлайн-обучение. Данная ситуация может в несоразмерной степени затронуть девочек, поскольку многие из них уже испытывают трудности с посещением школы, а теперь у них может увеличиться нагрузка, связанная с выполнением домашних обязанностей. Ограниченные возможности получения образования для тех, кто не имеет доступа к Интернету, могут усугубить неравенство и бедность. Мальчики и девочки могут лишиться доступа к полноценному питанию и другим услугам, которые часто предоставляют школы.
Предписания самоизоляции и карантины также наносят вред физическому и психическому здоровью детей. Постоянно находясь дома, дети больше рискуют стать жертвами насилия, включая ненадлежащее обращение и сексуальное насилие. Работа служб и убежищ для детей в уязвимом положении должна продолжаться в приоритетном порядке.
Миллионы детей сталкиваются с бедностью в связи с тем, что члены их семей заболевают или не могут работать. Дети в уязвимом положении, в том числе дети, живущие на улице, дети из числа мигрантов и беженцев, дети, ставшие жертвами торговли людьми и контрабанды, дети, живущие в зонах конфликта, и дети с инвалидностью подвержены особенно высокому риску.
Необходимо принять конкретные меры, направленные на уменьшение несоразмерных последствий, возникающих в результате кризиса, для женщин и девочек. Женщины и девочки, скорее всего, столкнутся с ростом домашних обязанностей, что может привести к повышенному стрессу и увеличению риска их инфекционного заражения.
Службы охраны сексуального и репродуктивного здоровья должны рассматриваться как жизненно важные услуги и быть неотъемлемой частью мер реагирования. Сюда должны быть включены доступ к средствам контрацепции, защита материнства и детства, лечение венерических заболеваний, предоставление возможности проведения безопасных абортов, а также функционирование справочных служб. Должны быть предприняты усилия для того, чтобы ресурсы, находящиеся в распоряжении служб охраны сексуального и репродуктивного здоровья, не перенаправлялись в другие сферы, поскольку это может повлиять, в частности, на права и жизни женщин и девочек.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Новое Заявление Верховного комиссара об образовании во время пандемии COVID-19
Эксперт ООН предупредил о новых формах сексуальной эксплуатации детей
Эксперты ООН призывают государства усилить меры по защите детей
Эксперт ООН призвала государства бороться с домашним насилием в условиях изоляции в связи с COVID-19
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Дети и COVID-19 - план действий (на английском)
Техническое руководство: COVID-19 и дети, лишенные свободы (неофициальный перевод)
Комитет по правам ребёнка (КПР)
Специальный докладчик по вопросу о торговле детьми и сексуальной эксплуатации детей
Когда правительства призывают людей оставаться дома, крайне важно, чтобы они безотлагательно приняли меры по оказанию помощи тем людям, которые не имеют надлежащего жилья. Очевидно, что рекомендации оставаться дома и практиковать физическое дистанцирование как меры по борьбе с COVID-19 крайне сложно выполнять некоторым группам лиц, например, людям, живущим в условиях перенаселенности, бездомным людям и тем, кто не имеет доступа к воде и санитарии.
К примерам передовой практики в отношении лиц, живущих в неприемлемых условиях, или бездомных относится предоставление временного жилья (включая пустующие и заброшенные помещения, доступную краткосрочную аренду) с услугами для тех, кто был инфицирован и должен быть изолирован.
Власти должны принять особые меры для того, чтобы предотвратить рост числа бездомных, поскольку люди, к примеру, могут столкнуться с выселением, если потеряют доход и не смогут выплачивать ипотечные взносы и аренду. Следует широко применять такие виды передовой практики, как мораторий на выселение и отсрочку выплат по ипотеке.
Там, где применяются меры по сдерживанию распространения вируса, необходимо, чтобы они не приводили к наказанию тех, кто лишен жилья или имеет неблагоприятные жилищные условия.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
ООН-Хабитат и реагирование на COVID-19
Женщины и девочки, скорее всего, столкнутся с ростом домашних обязанностей, что может привести к повышенному стрессу и увеличению риска их инфекционного заражения. По всему миру женщины составляют 70% медицинских работников, таких как акушерки, медсёстры, фармацевты и общинные медицинские работники. Все они находятся на передовой, что повышает их риск столкнуться с инфекцией и быть заражёнными. Необходимо принять конкретные меры, направленные на уменьшение несоразмерных последствий, возникающих в результате кризиса, для женщин и девочек. Во многих странах женщины могут столкнуться с несоразмерно высоким риском в сфере трудоустройства, поскольку многие из них работают в неформальном секторе (например, домашняя прислуга, няни, работники сельского хозяйства или те, кто помогают вести семейный бизнес) и могут первыми лишиться работы и пострадать от последствий кризиса, учитывая, что у них нет социальной защиты, медицинской страховки и оплачиваемого отпуска. Многие женщины также зависят от доступности и ценовой приемлемости услуг по уходу за детьми, которые в настоящее время сокращаются, что ограничивает их возможность работать и получать доход.
Пожилые женщины часто живут в бедности, получают небольшую пенсию или вообще её не получают. Это может усугубить их подверженность инфицированию и ограничить их доступ к товарам, продуктам питания, воде, информации и медицинским услугам.
Ограничительные меры в области здравоохранения, включая карантины, увеличивают риск гендерного насилия, особенно насилия со стороны интимного партнёра и домашнего насилия. Службы поддержки и безопасные убежища для жертв гендерного насилия должны продолжать свою работу в приоритетном порядке, включая функционирование консультативных служб и возможность обеспечения безопасности для пострадавших. Сведения о горячих линиях и онлайн сервисах должны предоставляться в рамках информационных сообщений о COVID-19.
Службы охраны сексуального и репродуктивного здоровья должны рассматриваться как жизненно важные услуги и быть неотъемлемой частью мер реагирования. Сюда должны быть включены доступ к средствам контрацепции, защита материнства и детства, лечение венерических заболеваний, предоставление возможности проведения безопасных абортов, а также функционирование справочных служб. Должны быть предприняты усилия для того, чтобы ресурсы, находящиеся в распоряжении служб охраны сексуального и репродуктивного здоровья, не перенаправлялись в другие сферы, поскольку это может повлиять, в частности, на права и жизни женщин и девочек.
Необходимо учитывать точку зрения, мнения и знания женщин в рамках готовности к вспышке и мер реагирования, в том числе обеспечивая их представленность и лидирующие роли в глобальных, региональных и национальных группах, ответственных за борьбу с COVID-19, включая сферу политики и здравоохранения.
Представители ЛГБТИ-сообществ также могут сталкиваться с повышенными рисками во время пандемии, поэтому для преодоления этих последствий специальные меры должны быть включены в планы реагирования. Доступные данные предполагают, что представители ЛГБТИ-сообществ скорее всего работают в неформальном секторе, а также среди них присутствует более высокий уровень безработицы и бедности. Медицинские услуги, имеющие особое значение для представителей ЛГБТИ-сообществ, должны предоставляться им во время этого кризиса, включая тестирование на ВИЧ и лечение.
Государства должны бороться с распространением ложной информации, усугубляющей предубеждения и дискриминацию в отношении представителей ЛГБТИ-сообществ, включая адресованные им обвинения в пандемии.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Государства должны включить ЛГБТ-сообщество в меры по борьбе с COVID-19: объясняет эксперт ООН
“Необходимо включить женщин в принятие всех ключевых решений по борьбе с пандемией”
COVID-19: необходимы специальные меры по защите ЛГБТИ в период пандемии – Бачелет
Эксперт ООН призвала государства бороться с домашним насилием в условиях изоляции в связи с COVID-19
Эпидемию COVID-19 нельзя остановить без обеспечения уязвимых людей безопасной водой
Доклады экспертов ООН:
Руководства УВКПЧ ООН:
Руководство по COVID-19 и правам женщин
Руководство по COVID-19 и правам ЛГБТИ
Полезные ссылки:
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин
Рабочая группа по вопросу о дискриминации в отношении женщин и девочек
Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях
COVID-19, вода и гендерное равенство (на английском)
Независимый эксперт по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности
Стратегии в области здравоохранения должны включать не только медико-санитарные мероприятия, но и меры, направленные на защиту прав человека, а также устранение последствий с учетом гендерной специфики.
Лечение должно быть доступно каждому без исключения, включая самые уязвимые и маргинализированные группы населения. Это означает, что никому не может быть отказано в предоставлении лечения по причине неспособности его оплатить или стигмы, препятствующей получить необходимое лечение.
Необходимо учитывать точку зрения, мнения и знания женщин в рамках готовности к вспышке и мер реагирования, в том числе обеспечивая их представленность и лидирующие роли в глобальных, региональных и национальных группах, ответственных за борьбу с COVID-19, включая сферу политики и здравоохранения.
Государства должны предпринять определённые меры с тем, чтобы включить мигрантов и беженцев в национальные программы предупреждения и лечения COVID-19. Такие меры должны включать обеспечение равного доступа к информации, тестированию на наличие заболевания и медицинскому обслуживанию для всех мигрантов и беженцев независимо от их статуса, а также системы защиты, которые позволят мигрантам и беженцам иметь доступ к услугам здравоохранения и другим необходимым услугам в независимости от политики регулирования миграции.
Необходимо оценивать и принимать во внимание состояние здоровья и безопасности тех, кто трудится в период кризиса, особенно медицинских работников. Никто не должен быть вынужден работать в условиях, которые необоснованно подвергают их здоровье опасности, из страха потерять работу или зарплату.
Службы охраны сексуального и репродуктивного здоровья должны рассматриваться как жизненно важные услуги и быть неотъемлемой частью мер реагирования. Сюда должны быть включены доступ к средствам контрацепции, защита материнства и детства, лечение венерических заболеваний, предоставление возможности проведения безопасных абортов, а также функционирование справочных служб. Должны быть предприняты усилия для того, чтобы ресурсы, находящиеся в распоряжении служб охраны сексуального и репродуктивного здоровья, не перенаправлялись в другие сферы, поскольку это может повлиять, в частности, на права и жизни женщин и девочек.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
COVID-19 усугубил пробелы в области охраны психического здоровья, особенно в рамках специализированных учреждений – эксперт ООН (на английском)
Меры по борьбе с COVID-19 должны прежде всего основываться на праве на здоровье (на английском)
«Героям, работающим в сфере здравоохранения, необходима защита», - эксперт ООН
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Соответствующая информация о пандемии COVID-19 и принимаемых мерах должна быть доступна всем людям без исключения. Для этого необходимо, чтобы информация предоставлялась в понятных форматах и на понятных языках, включая языки коренных народов и языки национальных, этнических и религиозных меньшинств, и была адаптирована для людей с особыми потребностями, таких как люди с нарушениями зрения и слуха, люди, плохо читающие или не имеющие возможности читать, или без доступа к Интернету.
Доступ в интернет необходим для того, чтобы информация дошла до всех, кто пострадал в связи с инфекцией. Правительства не должны блокировать доступ в интернет или отключать его, они должны предоставить как можно более широкий доступ к нему и предпринять шаги для преодоления барьера в цифровых технологиях, включая гендерный разрыв.
Медицинские работники и соответствующие эксперты, включая ученых, должны иметь возможность открыто высказывать свое мнение и делиться точной и важной информацией друг с другом и с общественностью. Журналисты и СМИ должны иметь возможность сообщать о пандемии, в том числе критиковать правительства, без какой-либо боязни или цензуры. Необходимы скоординированные усилия на международном и национальном уровнях для борьбы с ложной и вводящей в заблуждение информацией, которая разжигает страх и предрассудки.
Люди имеют право участвовать в принятии решений, которые затрагивают их жизнь. Открытость и прозрачность, а также участие заинтересованных лиц в принятии решений являются ключом к обеспечению участия людей в разработке мер, призванных защитить их собственное здоровье и здоровье населения в целом.
Необходимо учитывать точку зрения, мнения и знания женщин в рамках готовности к вспышке и мер реагирования, в том числе обеспечивая их представленность и лидирующие роли в глобальных, региональных и национальных группах, ответственных за борьбу с COVID-19, включая сферу политики и здравоохранения.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Речь Верховного комиссара по случаю вручения награды Deutsche Welle 2020 «За свободу слова»
“Криминализация журналистики во всем мире должна немедленно прекратиться”
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Руководство: Пространство для деятельности гражданского общества и COVID-19 (на английском)
Комитет ООН по правам человека
Специальный докладчик ООН по вопросу о свободе мнений и их свободном выражении
Государствам следует принимать во внимание самобытные концепции здравоохранения коренных народов, включая их традиционную медицину, а также проводить с коренными народами консультации и учитывать принцип свободного, предварительного и осознанного согласия при разработке лечебно-профилактических мер по борьбе с COVID-19.
Государствам следует принимать меры по контролю за въездом других людей на территории проживания коренных народов, консультироваться и сотрудничать с заинтересованными коренными народами по этому вопросу, в частности, через их представительные учреждения;
Что касается коренных народов, которые живут в добровольной изоляции или не поддерживают контакты с внешним миром, государства и другие стороны должны рассматривать их в качестве особо уязвимых групп. Кордоны, препятствующие проникновению посторонних на территорию этих народов, должны строго охраняться во избежание любых контактов с проживающими на этих территориях народами.
Соответствующая информация о пандемии COVID-19 и принимаемых мерах должна быть доступна всем людям без исключения. Для этого необходимо, чтобы информация предоставлялась в понятных форматах и на понятных языках, включая языки коренных народов и языки национальных, этнических и религиозных меньшинств, и была адаптирована для людей с особыми потребностями, таких как люди с нарушениями зрения и слуха или люди, плохо читающие или не имеющие возможности читать или без доступа к Интернету.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Никаких исключений в условиях COVID-19: "Каждый имеет право на помощь, необходимую для спасения жизни" – совместное заявление экспертов ООН
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Руководство по COVID-19 и правам коренных народов
Специальный докладчик по правам коренных народов
Экспертный механизм по правам коренных народов
Люди, находящиеся в местах лишения свободы, включая тюрьмы, места предварительного заключения, миграционные центры, специализированные учреждения и другие места содержания под стражей, в наибольшей степени подвержены инфицированию во время вспышки заболевания. В таких местах существует высокий риск заражения и сложно обеспечить физическое дистанцирование. Их положение следует особо учитывать при планировании и принятии мер в условиях кризиса.
Государства должны принять специальные меры по обеспечению доступа к информации, профилактической и другой медицинской помощи для всех лиц, лишённых свободы.
Государства должны в срочном порядке рассмотреть возможность освобождения данных лиц или принятия альтернативных содержанию под стражей мер с целью снижения риска заражения в местах лишения свободы, включая людей, которые совершили незначительные, мелкие и ненасильственные правонарушения, заключённых, которые должны выйти на свободу в ближайшее время, лиц, имеющих сопутствующие заболевания, и лиц, находящихся в предварительном заключении или отбывающих административный арест. Люди, задержанные без законных оснований, должны быть освобождены, равно как и люди, находящиеся в центрах принудительной реабилитации наркоманов или проходящие программы принудительного лечения.
Должен быть введён мораторий на заключение под стражу детей, и государства должны освободить из-под стражи всех детей, которые могут быть выпущены на свободу без опасения.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Межучрежденческое заявление о COVID-19 в тюрьмах и других закрытых учреждениях (на английском)
“Нет оправдания безнаказанности для осужденных за преступления против человечности”
Бачелет призывает принять срочные меры для предупреждения «разгула COVID-19 в местах заключения»
Руководства:
Временное руководство УВКПЧ и ВОЗ «COVID-19: Внимание к лицам, лишенным свободы»
Техническое руководство: COVID-19 и дети, лишенные свободы (неофициальный перевод)
Полезные ссылки:
Подкомитет по предупреждению пыток
Временное руководство УВКПЧ и ВОЗ «COVID-19: Внимание к лицам, лишенным свободы»
Техническое руководство: COVID-19 и дети, лишенные свободы (на английском)
Люди с инвалидностью подвергаются гораздо большему риску в связи с COVID-19, и государства должны предусмотреть специальные меры для их защиты. Меры по борьбе с кризисом, а также медицинская помощь и социальная защита должны быть доступны каждому, включая людей с инвалидностью, без всякого рода дискриминации.
Физическое дистанцирование, самоизоляция и другие чрезвычайные меры должны учитывать потребности людей с инвалидностью, которые полагаются на необходимую им социальную поддержку и некоторые из которых испытывают значительный стресс в условиях изоляции.
Государства должны принять дополнительные меры, чтобы обеспечить непрерывное оказание помощи людям с инвалидностью на протяжении всего кризиса. В случае, когда введённые ограничения на передвижение помешают предоставлению семейной помощи или социальной поддержки, то их следует заменить на другие службы.
Обеспечить, чтобы решения о распределении дефицитных ресурсов (например, аппаратов искусственной вентиляции легких) не основывались на уже существующих проблемах со здоровьем, высоких потребностях в уходе, оценке качества жизни или медицинских предубеждениях в отношении людей с инвалидностью.
Государства должны обеспечить, чтобы люди с инвалидностью не остались без поддержки в специализированных учреждениях, домах престарелых, психиатрических и других учреждениях, ставших очагом пандемии, и принимать меры по защите людей, находящихся в этих учреждениях.
Также крайне важно обеспечить доступ людей с инвалидностью и членов их семей к дополнительной финансовой помощи, поскольку многие из них зависят от услуг, оказание которых приостановлено, и могут не иметь средств для создания запасов еды и лекарств или для оплаты доставки продуктов на дом.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
COVID-19 усугубил пробелы в области охраны психического здоровья, особенно в рамках специализированных учреждений – эксперт ООН (на английском)
Заявление Комитета по правам инвалидов о COVID-19 и правах людей с инвалидностью
Полезные ссылки:
Руководство по COVID-19 и правам людей с инвалидностью
Специальный докладчик по правам инвалидов
Учет вопросов инвалидности в контексте вспышки COVID-19 (на английском)
Во всех странах есть люди, подвергающиеся маргинализации и по разным причинам сталкивающиеся с трудностями в доступе к общественной информации и услугам. Некоторые из этих причин отражают укоренившуюся дискриминацию и политический раскол. В контексте распространения информации о COVID-19 и принятии мер по сдерживанию распространения инфекции необходимо особенно тщательно выявлять группы людей, которые рискуют оказаться без внимания и в изоляции, например, национальные, этнические и религиозные меньшинства, коренные народы, мигранты и беженцы, люди с инвалидностью и представители ЛГБТИ.
Государствам следует принять дополнительные меры в области здравоохранения для устранения несоразмерных последствий кризиса в связи с пандемией COVID-19, из-за которых могут пострадать меньшинства, живущие в отдалённых местах или регионах, часто с ограниченным доступом к основным товарам и услугам. Меньшинства часто живут в условиях перенаселения, что делает физическое дистанцирование и самоизоляцию более проблематичными. Ограниченный доступ к цифровым технологиям и пробелы в образовании родителей также могут усложнить домашнее обучение.
Люди, принадлежащие к меньшинствам, с большей вероятностью могут быть исключены из системы здравоохранения в связи с нехваткой возможностей или отсутствием официальных документов, а также по причине стигмы или дискриминации. Государства должны обеспечить доступ меньшинств к системе здравоохранения, включая тех, у кого нет медицинской страховки или нет документов, удостоверяющих личность.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Расовая дискриминация и защита меньшинств в условиях кризиса, связанного с COVID-19 (на английском)
«Страх перед COVID-19 нельзя использовать для нападений на меньшинства и их изоляции» - заявление Специального докладчика ООН по вопросам меньшинств
Эпидемию COVID-19 нельзя остановить без обеспечения уязвимых людей безопасной водой
Полезные ссылки:
Руководство по COVID-19 и правам меньшинств
Специальный докладчик по вопросам меньшинств
Специальный докладчик по вопросу о свободе религии или убеждений
Мигранты, внутренне перемещённые лица (ВПЛ) и беженцы подвержены особенно высокому риску, поскольку вынуждены жить в лагерях и поселениях или в городских районах в условиях перенаселённости, плохой санитарии и нехватки или отсутствия медицинских услуг.
Мигранты и беженцы часто сталкиваются с трудностями в получении медицинских услуг, а также с языковыми и культурными барьерами, высокими ценами, недостаточным доступом к информации, дискриминацией и ксенофобией. Нерегулярные мигранты могут не иметь возможности или не желать получать медицинские услуги и предоставлять информацию о состоянии своего здоровья, поскольку они боятся быть задержанными, депортированными или оштрафованными по причине своего миграционного статуса.
Государства должны предпринять определённые меры с тем, чтобы включить мигрантов, ВПЛ, и беженцев в национальные программы предупреждения и лечения COVID-19. Такие меры должны включать обеспечение равного доступа к информации, тестированию на наличие заболевания и медицинскому обслуживанию для всех мигрантов, ВПЛ, и беженцев независимо от их статуса, а также системы защиты, которые позволят мигрантам и беженцам иметь доступ к услугам здравоохранения и другим необходимым услугам в независимости от политики регулирования миграции.
Принимающим странам срочно нужна международная поддержка в расширении услуг, оказываемых как мигрантам, ВПЛ и беженцам, так и местным сообществам, и обеспечении их участия в национальных мерах по осуществлению предупреждения и реагирования. Отсутствие такой интеграции поставит под угрозу здоровье каждого и повысит риск роста враждебности и стигмы. Должны быть предприняты конкретные шаги с целью противостояния враждебному отношению и ксенофобии в отношении мигрантов, ВПЛ или беженцев.
Также крайне важно, чтобы любое ужесточение пограничного контроля, ограничение перемещения или свободы передвижения не препятствовали тому, чтобы люди, которые, возможно, бегут от войны или преследования, или те, кто может иметь право на защиту согласно законодательству о правах человека, могли получить доступ к безопасности и необходимой защите.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
COVID-19: государства должны защитить мигрантов во время и после пандемии – призвали эксперты ООН
Заявление Сети ООН по вопросам миграции: “Принудительное возвращение мигрантов должно быть приостановлено во время COVID-19” (на английском)
COVID-19: Эксперт ООН призвала правительства не забыть о внутренне перемещенных лицах
Эпидемию COVID-19 нельзя остановить без обеспечения уязвимых людей безопасной водой
Полезные ссылки:
Портал МОМ – COVID-19 (на английском)
Специальный докладчик по вопросу о внутренне перемещенных лицах
Специальный докладчик по вопросу о правах мигрантов
Руководство УВКПЧ о правозащитных аспектах COVID-19: мигранты
До вспышки COVID-19 примерно каждый пятый молодой человек в мире не работал, не получал образование и не проходил обучение, а уровень безработицы среди молодёжи примерно в три раза превышал этот показатель среди остального трудоспособного населения. Глобальный финансовый кризис 2007 года оказал несоразмерное воздействие на молодёжь, особенно на молодых женщин, которые чаще заняты в неформальном секторе экономики и имеют низкооплачиваемую, менее стабильную и гарантированную работу. Государства должны включить в меры, направленные на смягчение и устранение последствий пандемии, положения, учитывающие конкретные условия, в которых находится молодёжь, и направленные на защиту их прав, в том числе путём предоставления достойной работы и социальной защиты.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Новое Заявление Верховного комиссара об образовании во время пандемии COVID-19
Межучрежденческое заявление о молодежи и COVID-19 (на английском)
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Новое Доклад о проведенном исследовании - Молодежь и COVID-19: Последствия для работы, образования, прав и психического здоровья (только на английском)
Молодёжь и права человека (на английском)
Мониторинг состояния здоровья требует использования средств, которые отслеживают поведение и перемещение отдельных людей. Такое отслеживание и мониторинг должны использоваться непосредственно в целях охраны здоровья и ограничиваться временными рамками и сферой применения, определяемыми конкретной ситуацией. Следует принять надёжные меры предосторожности для того, чтобы исключить злоупотребления со стороны правительств или компаний в сфере сбора конфиденциальной информации и использования её не по назначению в целях, не связанных с кризисом в области здравоохранения.
Как только это станет возможным, важно, чтобы правительства обеспечили возвращение к жизни в обычном порядке и не пользовались чрезвычайными полномочиями для того, чтобы контролировать повседневную жизнь; меры реагирования должны приниматься в соответствии с потребностями, возникающими на различных этапах кризиса.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Специальный докладчик по вопросу о праве на неприкосновенность частной жизни (на английском)
Во всех странах есть люди, подвергающиеся маргинализации и по разным причинам сталкивающиеся с трудностями в доступе к общественной информации и услугам. Некоторые из этих причин отражают укоренившуюся дискриминацию и политический раскол. В контексте распространения информации о COVID-19 и принятии мер по сдерживанию распространения инфекции необходимо особенно тщательно выявлять группы людей, которые рискуют оказаться без внимания и в изоляции, например, национальные, этнические и религиозные меньшинства, коренные народы, мигранты, перемещённые лица, беженцы, пожилые люди, люди с инвалидностью, представители ЛГБТИ-сообществ и люди, живущие в условиях крайней нищеты.
Национальные правозащитные учреждения и гражданское общество могут помочь в выявлении людей, которые рискуют остаться без внимания или в изоляции, обеспечивая свободное получение информации этими людьми и сообщая властям о воздействии принимаемых мер на жизнь этих сообществ.
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Расовая дискриминация и защита меньшинств в условиях кризиса, связанного с COVID-19 (на английском)
Эксперт ООН призвал правительства направить больше ресурсов на борьбу с неравенством
Полезные ссылки:
Специальный докладчик по вопросу о праве на развитие (на английском)
Пожилые люди имеют такие же права, как и люди других возрастных групп, и они должны быть в равной мере защищены во время пандемии. Нужно уделять особое внимание отдельным рискам, с которыми сталкиваются пожилые люди, включая изоляцию и отсутствие заботы как результат физического дистанцирования, а также возрастную дискриминацию в доступе к медицинскому лечению и другой поддержке. Протоколы работы приёмных отделений должны быть основаны на научных данных и медицинской необходимости. Пожилые женщины часто живут в бедности, получают небольшую пенсию или вообще её не получают. Это может усугубить их подверженность инфицированию и ограничить их доступ к товарам, продуктам питания, воде, информации и медицинским услугам.
Положение людей с инвалидностью и пожилых людей, проживающих в специализированных учреждениях, является особенно тяжёлым. Ограничение контактов с членами семьи может быть оправдано как чрезвычайная мера по охране здоровья, но вместе с тем может усугубить пренебрежительное отношение к людям с инвалидностью и пожилым людям и жестокое обращение с ними.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
COVID-19 усугубил пробелы в области охраны психического здоровья, особенно в рамках специализированных учреждений – эксперт ООН (на английском)
Никаких исключений в условиях COVID-19: "Каждый имеет право на помощь, необходимую для спасения жизни" – совместное заявление экспертов ООН
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Независимый эксперт по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей
Мытьё рук с мылом и наличие чистой воды являются первоочередными мерами для защиты от COVID-19, но 2,2 миллиарда человек не имеют к ним доступа к услугам безопасного водоснабжения. Удовлетворение потребностей уязвимых групп населения, включая тех, у кого нет необходимого доступа к воде, является важнейшей мерой для достижения успеха в глобальной борьбе с COVID-19.
Незамедлительные меры, которые могут помочь в этом направлении, включают запрет ограничения доступа к воде для тех, кто не может оплатить счета за водоснабжение. Во время кризиса необходимо обеспечить получение бесплатной воды бедными слоями населения и теми, кто попал в сложные экономические обстоятельства.
Во время кризиса необходимо обеспечить получение бесплатной воды бедными слоями населения и теми, кто попал в сложные экономические обстоятельства. Когда правительства призывают людей оставаться дома, крайне важно, чтобы они безотлагательно приняли меры по оказанию помощи тем людям, которые не имеют надлежащего жилья. Очевидно, что рекомендации оставаться дома и практиковать физическое дистанцирование как меры по борьбе с COVID-19 крайне сложно выполнять некоторым группам лиц, например, людям, живущим в условиях перенаселенности, и тем, кто не имеет доступа к воде и санитарии.
Пожилые женщины часто живут в бедности, получают небольшую пенсию или вообще её не получают. Это может усугубить их подверженность инфицированию и ограничить их доступ к товарам, продуктам питания, воде, информации и медицинским услугам.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Специальный докладчик по вопросу о правах человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги
Видео о мытье рук (на английском)
Видео о доступе к санитарным услугам (на английском)
Видео о воде и гендерных вопросах (на английском)
Кризис, вызванный пандемией COVID-19, усиливает продовольственную нестабильность, поскольку ограничения свободы передвижения и нехватка защитного снаряжения затрагивают работников сельского хозяйства, многие из которых в ряде случаев являются мигрантами. Должны быть срочно разработаны меры по обеспечению мобильности и безопасности условий труда работников сельского хозяйства для безопасного производства продуктов питания; такими мерами должны стать целевая финансовая поддержка и доступ к кредитам для мелких фермеров, в частности, женщин.
Необходимо срочно принять меры для решения проблем продовольственной нестабильности, с которой столкнулись самые бедные и наиболее маргинализированные группы населения. Должны быть разработаны меры, направленные на обеспечение немедленной поддержки людей, нуждающихся в продуктах питания, в том числе путём снабжения продовольствием и оказания помощи в получении питания.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Пандемия COVID-19 привела к волне стигмы, дискриминации, расизма и ксенофобии в отношении определённых национальных и этнических групп. Мы должны работать сообща, чтобы противостоять этой тенденции, и, в частности, использовать термин «коронавирусная инфекция COVID-19», а не ссылаться на географическое происхождение заболевания.
Политические лидеры и другие влиятельные фигуры должны решительно высказываться против стигмы и расизма, вызванных нынешним кризисом, и любой ценой избегать разжигания подобной дискриминации. Государства должны действовать быстро с тем, чтобы противостоять риторике, которая вызывает страх, и обеспечить, чтобы меры реагирования на COVID-19 не повышали уязвимость определённых групп населения перед жестоким обращением и дискриминацией.
Распространение точной, четкой и основанной на доказательствах информации и кампании по повышению информированности являются наиболее эффективными средствами в борьбе с дискриминацией и ксенофобией, которые подпитываются дезинформацией и страхом. Необходимы дополнительные усилия для мониторинга случаев дискриминации и ксенофобии, а также своевременные и получающие широкую огласку меры реагирования на любые их проявления.
Мигранты часто сталкиваются с трудностями в получении медицинских услуг, а также с языковыми и культурными барьерами, высокими ценами, недостаточным доступом к информации, дискриминацией и ксенофобией. Нерегулярные мигранты могут не иметь возможности или не желать получать медицинские услуги и предоставлять информацию о состоянии своего здоровья, поскольку они боятся быть задержанными, депортированными или оштрафованными по причине своего миграционного статуса.
Принимающим странам срочно нужна международная поддержка в расширении услуг, оказываемых как мигрантам, так и местным сообществам, и обеспечении их участия в национальных мерах по осуществлению мониторинга, предупреждения и реагирования. Отсутствие такой интеграции поставит под угрозу здоровье каждого и повысит риск роста враждебности и стигмы. Должны быть предприняты конкретные шаги с целью противостояния враждебному отношению и ксенофобии в отношении мигрантов.
Лечение должно быть доступно каждому без исключения. Это означает, что никому не может быть отказано в предоставлении лечения по причине неспособности его оплатить или стигмы, препятствующей получить необходимое лечение.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Генеральный секретарь о языке ненависти и COVID-19
Расовая дискриминация и защита меньшинств в условиях кризиса, связанного с COVID-19 (на английском)
Эксперт ООН предостерег от религиозной ненависти и нетерпимости в период пандемии COVID-19
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Руководство по вопросам расовой дискриминации в контексте кризиса, вызванного COVID-19
Специальный докладчик по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (на английском)
Международное сообщество должно добиваться отмены или, по крайней мере, приостановления всех санкций, которые могут препятствовать эффективной борьбе с пандемией COVID-19 и лишать помощи тех, кому она жизненно необходима.
Правительствам, которые применяют санкции в отношении других стран, настоятельно рекомендуется немедленно пересмотреть и исключить меры, которые могут помешать усилиям стран по борьбе с пандемией COVID-19, включая те меры, которые препятствуют приобретению или отправке лекарств, медицинского оборудования и других предметов первой необходимости или препятствуют финансированию приобретения лекарств, медицинского оборудования и других необходимых товаров или предоставлению гуманитарной помощи.
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
В соответствии со своими правовыми обязательствами, в случае объявления в стране чрезвычайного положения, государства-участники Международного пакта о гражданских и политических правах должны направить официальное уведомление через Генерального секретаря ООН. Региональные договоры в области прав человека включают схожие обязательства.
Государства обязаны информировать пострадавшее население о том, что включают в себя экстренные меры, где они применяются и на какое время они предположительно будут сохраняться. Государства должны регулярно обновлять и как можно шире распространять данную информацию.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Руководство по вопросу применения чрезвычайных мер в контексте COVID-19
Необходимо защищать право на образование в случае закрытия школ; например, по возможности, организовать онлайн-обучение. Данная ситуация может в несоразмерной степени затронуть девочек, поскольку многие из них уже испытывают трудности с посещением школы, а теперь у них может увеличиться нагрузка, связанная с выполнением домашних обязанностей. Мальчики и девочки могут лишиться доступа к полноценному питанию и другим услугам, которые часто предоставляют школы.
Программы социальной защиты должны уделять особое внимание детям в связи с их повышенной уязвимостью по причине того, что они находятся на ранней стадии физического, интеллектуального и эмоционального развития. Лучшие практики включают денежные переводы для семей с детьми, которые продемонстрировали свою эффективность в защите прав детей.
Правительства, государственный и частный сектор, международные и национальные организации должны обмениваться примерами передовой практики для смягчения социально-экономических последствий нынешнего кризиса.
Необходимо оценивать и принимать во внимание состояние здоровья и безопасности тех, кто трудится в период кризиса, особенно медицинских работников. Никто не должен быть вынужден работать в условиях, которые необоснованно подвергают их здоровье опасности, из страха потерять работу или зарплату.
Меры финансового стимулирования и социальной защиты, направленные на тех, кто особенно страдает в результате кризиса, необходимы для снижения разрушительных последствий пандемии. Меры по оказанию экономической помощи, такие как гарантированный оплачиваемый отпуск по болезни, увеличение срока выплаты пособия по безработице, распределение продовольствия и всеобщий базовый доход, могут помочь защитить население в случае возникновения кризисной ситуации.
Крайне важно обеспечить доступ людей с инвалидностью и членов их семей к дополнительной финансовой помощи, поскольку многие из них зависят от услуг, оказание которых приостановлено, и могут не иметь средств для создания запасов еды и лекарств или для оплаты доставки продуктов на дом.
Во время кризиса необходимо обеспечить получение бесплатной воды бедными слоями населения и теми, кто попал в сложные экономические обстоятельства.
Читать полностью Руководство УВКПЧ ООН по борьбе с COVID-19
Пресс-релизы и заявления экспертов ООН:
Новое Заявление Верховного комиссара об образовании во время пандемии COVID-19
Необходимость срочно преобразовать мировую экономику
Эксперт ООН призвал правительства направить больше ресурсов на борьбу с неравенством
«Принятие срочных мер по борьбе с COVID-19 с учётом прав человека и предотвращение мировой рецессии – это первостепенные задачи» - заявление Независимого эксперта ООН по вопросу о последствиях внешней задолженности для полного осуществления прав человека
Доклады экспертов ООН:
Полезные ссылки:
Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам